Hiểu bản chất và phân biệt
Điều 39 Hiến pháp xác định công dân có quyền và nghĩa vụ học tập. Quyền bao gồm tiếp cận, lựa chọn hình thức học phù hợp điều kiện luật định, học thường xuyên, phát triển năng lực và được đối xử bình đẳng. Cơ hội không phân biệt do giới, dân tộc, niềm tin, hoàn cảnh; hỗ trợ người có khó khăn giúp giảm rào cản thực chất. Quyền học không đồng nghĩa mọi chương trình đều không có điều kiện tuyển, mọi khoản học đều miễn phí hay mọi người tự động được cùng một kết quả.