Hiểu bản chất và phân biệt
Toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước được dự toán và thực hiện trong một khoảng thời gian do cơ quan có thẩm quyền quyết định để bảo đảm nhiệm vụ Nhà nước. Phân biệt dự toán, chấp hành và quyết toán; ngân sách không phải quỹ riêng của người quản lí. Thuế là nguồn thu quan trọng, không phải mọi khoản thu đều là thuế.