Hiểu bản chất và phân biệt
HĐND là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện ý chí/nguyện vọng/quyền làm chủ của Nhân dân, quyết định và giám sát theo luật. UBND ở cấp chính quyền là cơ quan chấp hành HĐND, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, tổ chức thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết và nhiệm vụ được giao. Hai cơ quan không đồng nhất và không có thẩm quyền xét xử như Tòa.