Hiểu bản chất và phân biệt
Chủ thể sản xuất cung cấp hàng hóa/dịch vụ; tiêu dùng dùng sản phẩm đáp ứng nhu cầu; trung gian kết nối người mua/người bán; Nhà nước tạo môi trường pháp lí, điều tiết và cung cấp dịch vụ công theo thẩm quyền. Vai trò không phải nhãn cố định cho cả cuộc đời hoặc toàn bộ một tổ chức.